為(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范科(ke)學技(ji)術活動違規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)行(xing)為(wei)處(chu)理、營造(zao)風(feng)清氣(qi)正的良好科(ke)研氛圍,科(ke)技(ji)部日(ri)(ri)前出臺《科(ke)學技(ji)術活動違規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)行(xing)為(wei)處(chu)理暫(zan)行(xing)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定》(以下簡稱(cheng)《規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定》),為(wei)5類科(ke)研單位和人員“劃紅線”,違規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)者將受到相應處(chu)罰(fa)。該《規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定》自9月1日(ri)(ri)起施行(xing)。
這5類單位(wei)和人(ren)員(yuan)(yuan)包(bao)括:受托管理機(ji)構(gou)及其(qi)工作人(ren)員(yuan)(yuan)、科學技術活(huo)動實施單位(wei)、科學技術人(ren)員(yuan)(yuan)、科學技術活(huo)動咨(zi)詢評審(shen)專家(jia)、第三方科學技術服務機(ji)構(gou)及其(qi)工作人(ren)員(yuan)(yuan)。
《規(gui)定》指出,受托管理機(ji)構的違(wei)(wei)規(gui)行為包(bao)括:設(she)租尋租、徇(xun)私舞弊、濫用職權、私分受托管理的科研資金;隱瞞(man)、包(bao)庇科學技術活(huo)動(dong)中相關單位或人員的違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行為等。
受托管(guan)理(li)機構工作(zuo)人員的違規行為(wei)包括:管(guan)理(li)失職(zhi),造成負面影響(xiang)或財政(zheng)資金(jin)損失;利用組織(zhi)科學(xue)技(ji)術活(huo)動(dong)之便謀取(qu)不(bu)正當利益(yi);干預咨詢(xun)評審或向咨詢(xun)評審專家(jia)施(shi)加(jia)傾(qing)向性影響(xiang);泄露科學(xue)技(ji)術活(huo)動(dong)管(guan)理(li)過程中(zhong)需保(bao)密的相關信(xin)息等。
科(ke)學(xue)技術活(huo)動(dong)實(shi)施單位的違規行為包(bao)括(kuo):提(ti)供(gong)虛假(jia)材料,組織“打招(zhao)呼(hu)”“走關系”等請(qing)托行為;隱瞞、遷(qian)就(jiu)、包(bao)庇、縱容(rong)或(huo)參與本(ben)單位人員的違法違規活(huo)動(dong);未經(jing)批準,違規轉包(bao)、分包(bao)科(ke)研任(ren)務;截留、擠占、挪用(yong)、套取、轉移(yi)、私分財政科(ke)研資金(jin)等。
科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)人(ren)員的違規行為包括:提供虛(xu)假材料,實施(shi)“打招呼(hu)”“走關(guan)系”等請托行為;故(gu)意夸大(da)研究基礎、學(xue)術(shu)(shu)價值或(huo)科技(ji)(ji)成(cheng)果的技(ji)(ji)術(shu)(shu)價值、社會經(jing)濟效益,隱瞞(man)技(ji)(ji)術(shu)(shu)風險,造成(cheng)負面影(ying)響或(huo)財政資金損失(shi);抄襲、剽竊、侵占(zhan)、篡改他(ta)人(ren)科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)果,侵犯他(ta)人(ren)知識產權等等。
科學技術活(huo)動咨詢評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專家的違規行(xing)為包括:接受“打招呼”“走關系”等請托;影響咨詢、評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)、評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)、評(ping)(ping)(ping)(ping)價、監督(du)檢查過程和結(jie)果;出具(ju)明(ming)顯(xian)不當的咨詢、評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)、評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)、評(ping)(ping)(ping)(ping)價、監督(du)檢查意見等。
《規定》指出,視違規主體和行為性質,可單獨(du)或合(he)并(bing)采取以下處理(li)措(cuo)施:警告;責令限期(qi)(qi)整改;約談;一定范圍內或公(gong)開通報批評;取消一定期(qi)(qi)限內財政(zheng)性資金支持的科(ke)學技術活(huo)動管理(li)資格(ge);禁止(zhi)在一定期(qi)(qi)限內承擔或參與(yu)財政(zheng)性資金支持的科(ke)學技術活(huo)動;記入科(ke)研(yan)誠信(xin)嚴(yan)重失信(xin)行為數(shu)據庫(ku)等。